У проекті основного закону від Петра Порошенка областях і районах дають виконавчу владу без грошей, а повноваження глави держави з призначень та звільнень розширюються резидент вирішив дати старт конституційному процесу. Він оголосив, що сьогодні проект Конституції буде зареєстрований у парламенті і відправлений на рецензію до Венеціанської комісії. Однак ще вчора лідер «Свободи» Олег Тягнибок повідомив, що проект розданий депутатам для оперативного обговорення і внесення правок, при цьому виклавши його на своїй сторінці в «Фейсбуці». І
завдяки йому країна дізналася, якою бачить оновлену Конституцію Петро Порошенко. По-перше, крім контрольних функцій, за представниками президента залишається право координувати діяльність територіальних органів центральних органів влади. Йдеться про більшість структур, що підкоряються столиці або мають подвійне підпорядкування, - наприклад, обласні чи районні управління внутрішніх справ, освіти чи охорони здоров'я залишаються залежними від президентського «префекта», що істотно звужує права місцевої влади. По-друге, упор в проекті зроблено на посилення прав місцевих громад, до яких відносяться міста, села і селища: вони обирають собі голови і місцева рада, саме їм буде передаватися частина загальнодержавних податків. Водночас голови районів і областей обиратимуться відповідними радами, а самі ради отримують лише ті функції, які їм передадуть міські, сільські та селищні ради і які будуть відображати їх спільні інтереси. Простіше кажучи, на рівні районів та областей ми отримаємо федерації, в яких влада передається знизу вгору. У той же час на рівні держави федерації не буде: центральна влада формується зверху і контролює обласну і районну. У цих умовах права районів і областей зводяться до нуля. По-третє, нова Конституція не закріплює ніяких реальних прав регіонів. «На місцях залишиться значна частина податків, зібраних на території органу самоврядування», - заявив учора президент. Однак які саме загальнодержавні податки передадуть громадам, буде визначатися, швидше за все, Податковим кодексом, який може бути змінений в будь-який момент 226 голосами у Верховній Раді. Крім того, президент отримує право розпустити будь-який місцевий рада, яке зараз є тільки у парламенту.